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应知应会

“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会手册(第二辑)

发布时间:2019年10月08日 09:56稿件来源:党委组织部 点击次数:

1.习近平新时代中国特色社会主义思想

2019年1月11日,赵乐际在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告强调,各级纪检监察机关要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,切实把这一科学理论落实到各自实际工作中去。2019年纪检监察工作主要任务一共有八项,首要任务是持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

赵乐际在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告强调:各级纪检监察机关要一以贯之坚决做到“两个维护”,切实在督促落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署中充分发挥职能作用;一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,切实把党的十九大确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位抓到底。纪检监察机关要善于从政治上观察、分析、解决问题,保持工作的连续性、稳定性、前瞻性,紧紧围绕党和国家工作大局,紧扣党中央重大决策部署,督促各级领导干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动党中央大政方针落地见效。

十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。摘自《中国共产党章程》

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器,必须长期坚持并不断发展。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治教育,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。加强党的政治建设,目的是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致。摘自《中共中央关于加强党的政治建设的意见》

2.“两个维护

坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。在思想上、政治上、行动上、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3.“两个革命”

党领导人民进行的社会革命和领导全党进行的自我革命。

4.“四个自我”

党的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。

5.“三个区分开来”

把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;

把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;

把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

6.“七个有之”

搞任人唯亲、排斥异已的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

7.“四个全面”

全面深化改革、全面从严治党、全面依法治国、全面建成小康社会。

8.“四个伟大”

伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。

9.“四个服从”

党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

10.“严格遵守政治纪律和政治规矩”四个要求

在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

11.“五位一体”

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建。

12.“五个必须”

必须维护党中央权威,在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;

必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;

必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超 越权限办事;

必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;

必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

13.“五条经验”(五个始终)

一是始终坚持强化党的全面领导的根本原则,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。

二是始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位,坚定不移推进党的建设新的伟大工程,不断以党的自我革命推动党领导的社会革命。

三是始终坚持以人民为中心的政治立场,着力解决群众反映强烈,损害群众利益的突出问题,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

四是始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务,坚持标本兼治、固本培元构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。(党的十九大首次将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”写入党章。“三个不”是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个阶段的割裂。)

五是始终铭记打铁必须自身硬的重要要求,以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设,当好党和人民的忠诚卫士。

14.三个“一以贯之”

一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

一以贯之坚定践行“两个维护”。

一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,持续深化转职能、转方式、转作风,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效,切实把党的十九大确定的党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。

15.“三个不能有”

在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。

16.“三会一课

是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径。“三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,“一课”指按时上好党课。

17.选人用人“四靠四让

“四靠”:选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认;

“四让”:让不作为的人“坐”不稳、让“忽悠”的人没前途、让“跑官要官”的人没市场、让“买官卖官”的人受严惩。

18.“五个过硬”

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

19.“五大理念”

五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享意识。

20.“四个意识”

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

21.“四个自信”

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

22.“四条底线”

道德底线、政策底线、纪律底线、法律底线。

23.“四个定力”

政治定力、纪律定力、抵腐定力、道德定力。

24.“四不两直”

走访基层,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层直插现场。

25.“三大攻坚战”

坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。

26.“七大战略”

科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。

27.治国理政“八项本领”

学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

28.“凡提四必”

对拟提拔或进一步使用人选,要做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。对发现问题影响使用的,及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的,不得提交会议讨论或任用。

29.党的“六大纪律”

政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

30.党内政治生活“四性”

政治性、时代性、原则性、战斗性。

31.“四风”

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

32.问题线索处置要做到“五看”

看干部一贯表现,看职责岗位特点,看时间节点,看线索来源,看反映问题的性质。

33.“四个必谈”

信访反映集中的必谈、发现苗头性倾向性问题的必谈、轻微违规违纪的必谈、工作通报批评的必谈。

34.审查调查要做到“四精”

处置线索精心,事实证据精确,划清责任精细,定性量纪精准。

35.纪检监察机关可以采取审查调查措施的有(12+3)

谈话、讯问、询问、査询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查鉴定、留置、技术调查、限制出境、通缉等措施。

36.“六个围绕”“一个加强”“五个持续”

围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况(含检查贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署情况);

围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况;

围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;

围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况;

围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;

围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

加强对巡视整改情况的监督检查(巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡视整改是“试金石”,必须明确要求被巡视党组织切实担负起主体责任,强化整改落实和成果运用,做好巡视“后半篇文章”)。

习近平总书记2018年7月5日在听取第一轮巡视情况汇报后提出了“五个持续”的重要要求:持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态。

37.“八问八查”

一问如何加强党的建设,查领导班子带头遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况;

二问如何筑牢“四个意识”,查维护党中央集中统一领导,贯彻落实党的理论路线方针政策,确保全党令行禁止情况;

三问如何严肃党内政治生活,查领导班子坚持民主集中制,贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况;

四问如何落实主体责任,查全面从严治党,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;

五问如何加强作风建设,查落实中央八项规定精神,杜绝“四风”问题反弹回潮情况;

六问如何树立正确选人用人导向,查坚持党的干部标准,执行干部选拔任用工作规定情况;

七问如何聚焦主责主业,查纪委监委监督执纪问责(监督调查处置)工作情况;

八问如何开展专项工作,查完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

38.习近平总书记对纪检监察干部十六字要求

忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。

39.走读式谈话

是指纪检监察工作机关在谈话函询、初步核实、审查谈话等执纪审查过程中,进行的一种谈话方式。通常是在特定地点,当日不能过夜,由办案人员与谈话对象进行谈话,把情况说清楚,谈完话后被谈话人可以回到家中正常工作生活。走读式谈话“六个必知”:个人履历、身体精神状况、性格特点、家庭关系、工作表现、为人处事。

40.形式主义和官僚主义十大表现

一是在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。

二是在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。

三是在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。

四是在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状挂了一屋子,工作还是老样子”。

五是在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。

六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。

七是在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。

八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。

九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。

这些问题,正如习近平总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须下大力气加以整治。

山西医科大学主题教育领导小组办公室组织组整理

2019年9月24日

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