（2006年11月4日经第二届第五次教职工代表大会审议通过）
“十一五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期，也是高等教育和医疗卫生事业快速发展的机遇期。为满足人民群众对高等医学教育和医疗卫生保健服务的需求，推进学校各项事业的快速发展，结合学校实际，特制定《山西医科大学“十一五”事业发展规划》。
“十五”期间，全校师生员工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，求真务实，开拓进取，各项事业取得了长足发展。经过努力，“十五”期间确定的各项目标和任务圆满完成，办学规模稳步扩大，教学中心地位不断巩固，学科和科研实力明显增强，师资队伍总量增加、结构进一步优化，办学条件得到较大改善，办学质量和效益稳步提高，为“十一五”时期各项事业的持续、健康、快速发展奠定了良好基础。
“十一五”期间，学校发展面临着良好的机遇。国家坚持教育优先发展战略，把提高高等教育质量，增强高校自主创新能力作为突出的战略任务来完成，为高等教育的发展构建了广阔的平台；国家以满足城乡居民基本医疗卫生服务需求为重点，进一步深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生、农村卫生和社区卫生建设，给高等医学教育和医疗卫生事业发展带来了新的机遇；随着经济社会的发展，人民群众生活水平不断提高，医疗保健需求不断扩大，对医疗卫生人才的需求不断加大。同时，学校发展也面临着诸多挑战。医学模式由传统的生物医学模式向生物—心理—社会医学模式转变，对医学人才的培养提出了更高要求；高等医学院校在质量、品牌和特色上的竞争更加激烈；学校自身发展仍存在不少困难和问题。诸如，教育经费不足，办学资源紧缺，人才结构不合理，中青年骨干教师不够稳定，高水平学科带头人紧缺，科研创新和成果转化能力不强，等等。
在这样的形势下，学校在“十一五”时期，必须抓住机遇，迎接挑战，发挥优势，科学发展，全面提高办学水平和办学质量，努力开创学校各项工作的新局面。
一、“十一五”学校发展的总体思路与遵循原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的办学方向，坚持以科学发展观构建和谐社会统领全局，全面贯彻党的教育方针，走质量立校、科技兴校、人才强校之路，统筹各项工作，实施科学管理，和谐高效发展，努力培养德智体美全面发展的高素质医学人才，为国家和山西经济社会发展、人民健康事业提供强有力的人才支持和智力贡献。
（二）办学定位
类型定位：由教学型向教学研究型医科大学过渡。
目标定位：“十一五”期间，学校在现教学型医科大学的基础上，积极创造条件，向建设教学研究型医科大学目标迈进。
层次定位：以本科教育为主，积极发展研究生教育，统筹各类教育。
学科定位：以医学为主体，相关学科相互渗透，协调发展。
人才培养目标定位：面向医药卫生保健和医学教育及科技领域，培养德智体美全面发展、高层次、高素质的实用型和研究型医药卫生专业人才。
服务面向定位：立足山西，面向全国，为医学教育和医疗卫生事业发展提供人才支持、技术服务和智力贡献。
（三）发展思路
以人才培养为根本，以质量监控为保障，全面提高教育教学质量；以学科建设为龙头，以队伍建设为关键，以科技创新为导向，提升学术品质，增强科技创新能力；以内涵建设为保障，创新育人模式，强化科学管理，改善办学条件，优化育人环境，实现规模、结构、质量、效益的全面、协调、可持续发展，促进整体办学水平上一个新台阶。
（四）遵循原则
1、坚持正确的办学方向。全面贯彻党和国家的教育方针，遵循高等教育规律，牢固树立育人为本，德育为先的观念，将科学精神和职业道德教育贯穿始终，培养学生良好的政治素质、道德修养和职业操守，培养合格的社会主义事业建设者和接班人，办人民满意的大学。
2、坚持科学发展观。始终把发展作为治学兴校的第一要务，以科学发展观为统领，把握改革发展稳定大局，创新发展模式，提高发展质量，确保教学、科研、医疗、管理、服务各项工作协调发展，实现办学规模、结构、质量、效益的有机统一，促进学校各项事业全面进步。
3、坚持质量立校。坚持育人为根本、教学为中心的办学理念，始终把提高教育教学质量作为基础性、根本性的建设。坚持全校各项工作高质量管理，建立科学、严谨、有序、规范、高效的管理运行机制，保证各项工作圆满完成。
4、坚持科技兴校。牢固树立科技兴校的观念，以创新求发展，瞄准国家和山西医疗卫生事业发展中的重大需求和医学科学前沿，积极开展科技创新，提高学校科技竞争力。
5、坚持人才强校。把建设高水平、高素质师资队伍作为学校工作的重点，积极培养、引进高水平学科带头人和学术骨干。注重大师、名师培养和学术团队建设，以引领学科的发展。注重管理和服务人才的培养、培训，提升学校管理和服务水平。
6、坚持特色办学。充分发挥优良办学传统，着力抓好育人特色、学科特色和科研特色建设工作，形成稳定持久的办学风格和让社会公认的办学特色。
7、坚持开放办学。拓展国际、校际交流合作空间，加强国际、校际学术交流和科研合作；加强学校与社会各界的联系与交流，争取有利于学校发展的多种支持和帮助；加强学校与企业的合作和与校友的联络，优化办学资源，扩大社会效益。
8、坚持以改革为动力。不断深化教育教学、科研体制、内部管理体制和后勤管理改革，建立健全现代大学管理运行机制，增强办学活力，提高办学水平，促进学校各项事业的发展。
二、“十一五”学校发展目标及主要任务
（一）发展目标
“十一五”期间，要更好地体现人才培养、知识创新、服务社会及引领社会文化的功能，深化改革，统筹发展，使办学规模、专业结构进一步合理，使教育教学质量、科技创新能力和医疗服务水平进一步提高，使学科建设水平进一步提升，使人才梯队、育人环境和办学条件进一步优化。经过五年的建设和发展，为学校从教学型医科大学向教学研究型医科大学转型奠定更加坚实的基础。
（二）主要任务
1、优化办学规模。坚持办学规模适度的原则，稳定本科生规模，办好七年制教育，积极发展研究生教育，优化办学层次结构。到2010年，校本部全日制在校生达10000人左右，其中研究生3000人左右，本科生7000人左右。
2、加强专业建设。充分发挥传统优势专业和品牌专业的带动辐射作用，加大新办专业的建设和扶持力度，加强条件建设，优化师资结构，强化质量监控，提高新办专业整体水平；适应医学教育发展趋势，加强学科融合与交叉，增设社会亟需的专业，始终保持专业设置与社会需求的动态适应。
3、优化人才队伍结构。加强人才队伍规划与建设，加大人才培养力度，建立健全以教师队伍为主体、各类专业技术队伍、管理队伍和后勤保障人才队伍协调发展的人才工作机制，进一步优化人才队伍整体素质和结构。到2010年，校本部专任教师达到950人左右，专任教师中具有高级职称的教师稳定在50％左右；具有硕士学位以上的教师占到80％以上。其中，具有博士学位的教师占到25％以上，35岁以下青年教师基本实现硕士化。
4、提高教育教学质量。以本科教学工作水平评估为契机，不断深化教育教学改革，推进素质教育，健全教学质量监控与保障体系，强化教学管理，提高教学质量。积极创新各层次人才培养模式，努力构建创新型医学人才培养体系。
5、提升学科建设水平。以学科内涵建设为重点，调整学科结构，凝练学科特色，汇聚学科队伍，构筑学科基地，提高学科整体竞争力。到2010年，国家级重点学科增加1-2个，省级重点学科达到13个左右；建成一级学科博士点和博士后流动站，二级学科博士点增到10-12个。
6、增强科技创新能力。建立健全科技创新机制和学科带头人、拔尖人才及创新团队培养选拔机制，培养并稳定一批具有较高知名度的优秀中青年学科带头人，聘请国内外具有较大影响的学科带头人，建设在国内相同领域具有较大影响的高水平学术团队；加强创新基地和平台建设，努力提高承担重大课题研究能力，力争在对疾病的防治和重大医学问题研究方面取得新突破。重点增加国家层面和重大研究项目，争取年均校外科研经费达2000万元左右。新建设1个教育部重点实验室，2－4个省重点实验室。科研课题和科研成果的数量和质量均有明显提高。
7、改善办学条件。加强基础设施建设，科学规划、整合、利用新老校区整体资源，加快新校区建设和老校区改造步伐；加强教学基础设施建设，科学规划整合全校实验室；加强图书馆的数字化建设和文献资源建设；加快学校信息化建设步伐，从根本上解决学校空间不足和基础设施老化的问题。
8、完善内部管理体制。进一步深化学校内部管理体制改革，加强制度建设，完善校、院（系、部）分级管理体制，形成科学、规范、高效的管理运行机制；健全学术管理体制和学术评价机制，强化学术管理，提高学术水平；深化人事分配制度改革和后勤管理改革，逐步建立起适应高等教育发展的现代大学管理制度；加强独立学院的工作，以办学条件、运行机制建设为重点，进一步健全晋祠学院管理体制与机制，规范晋祠学院的管理。
9、加强附属医院建设。建立健全附属医院医、教、研质量评估监控体系，提高第一临床医学院（第一医院）、第二临床医学院（第二医院）、第三医院、口腔医院教学、医疗、科研各项工作水平和质量，增强附属医院综合实力。
10、构建和谐校园。按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，加强党的建设、民主法治建设、精神文明建设、校园文化建设、平安校园建设，切实解决好与师生员工切身利益密切相关的实际问题，积极创造条件，为师生员工排忧解难，密切党群关系、干群关系和师生关系，调动一切积极因素，促进学校和谐发展。
三、“十一五”学校的主要建设内容
（一）人才队伍建设
牢固树立科学人才观，实施人才强校工程，完善人才选拔、人才培养和人才使用机制，建设结构合理、素质优良的人才队伍。
1、人才环境建设。进一步健全人才工作机制，完善人才培养、引进、评价、使用、激励和流动机制，促进人才工作的规范化和制度化。加大对人才工作的支持和管理力度，改善教职工尤其是青年教师的生活和工作条件，切实解决教师工作生活中存在的实际困难和问题，营造良好的人才工作环境。
2、师资队伍建设。加强师资队伍建设，实施“十一五”期间师资队伍建设规划，创新教师队伍管理模式，完善岗位聘任制，加强聘期考核和聘后管理，真正调动和发挥教师工作的积极性、主动性和创造性。积极引进高素质、高学历人才，增加师资储备，稳定中青年教师队伍。加大中青年教师培养培训力度，健全教师继续教育制度，完善学科带头人后备队伍培养机制，建设一支素质优良的拔尖人才队伍。
3、管理队伍建设。建立健全科学合理的管理岗位考核、评价和激励机制。强化管理人员为教学科研服务的意识和能力，不断优化管理队伍的结构和素质，切实提高管理人才队伍的整体水平。培养一支懂技术懂管理的后勤保障人才队伍。拓宽用人视野，引进竞争机制，及时把德才兼备、成绩突出和群众公认的优秀人才选拔到管理岗位上来，建设一支综合素质高、管理能力强的管理队伍。
（二）教学质量建设
教学工作在完成育人根本任务过程中处于核心地位，要切实把学校发展的重点放在提高教育教学质量上来，不断深化教育教学改革，创新育人模式，全面推进素质教育，努力提高人才培养质量。
1、教育教学改革。树立“以学生为本”的教育观和“教会学生学习”的教学观，积极探索和推广新的教学方式方法；继续实施优秀课程建设工程，到2010年，各专业主干课程均达到优秀课程标准，建成校级精品课程30门以上，省级精品课程10门以上，力争取得国家级精品课程的突破；积极进行实践教学改革，完善实践教学体系，培养学生的自主学习能力和实践能力；加大对教改研究项目的配套资助力度，力争“十一五”期间承担省级以上教学研究立项70项左右，校级立项90－100项，获省级以上教学成果奖30项左右，增加高等级奖项比例；加大教材编写投入力度，设立教材建设专项基金，建立教材奖励制度，力争“十一五”期间主编、参编教材250部左右，其中规划教材和优秀教材占到50％左右。
2、素质教育。贯彻“育人为本、德育为先”的办学理念，把德育工作融入到学校工作的各个环节之中，进一步加强学生的爱国主义、集体主义和社会主义教育，培养学生树立正确的世界观、人生观和价值观；以医学人文教育为切入点，加大学生文化素质教育力度，提高学生人文素养，培育学生人文精神；丰富各类实践活动，推进学生创新平台建设，培养学生的科学精神和创新精神，促进学生全面健康发展。
3、本科教育。坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针，在努力实现本科教学工作水平评估建设目标的基础上，根据评估专家组的意见和建议，认真做好整改工作，不断提高本科教学水平和人才培养质量；积极探索新形势下本科生培养方式，加强实践教学环节管理，改进实验教学和临床教学方式方法，推进本科生导师制，逐步扩大科研实验室向本科生开放力度，为学生开展科学研究和创新活动创造条件；进一步完善教学质量监控保障体系，建立健全本科教学工作水平评估长效机制，加强教学管理队伍建设，提高教学管理水平。
4、研究生教育。健全研究生培养质量监控和保障体系，完善研究生导师遴选、评价与淘汰机制，加强培养条件建设，使培养条件与培养规模相适应，提升研究生教育的整体实力和水平；改革研究生课程体系和教学方法，部分专业课程实施双语教学或英语授课，提高研究生的外文写作能力和学术交流能力；鼓励开设边缘学科、交叉学科的新型课程，进一步加强和改进前沿讲座和文献综述等课程的教学；设立更多助研、助教和助管岗位，促进研究生创新能力和综合素质的提高。
5、高职教育与继续教育。根据山西经济社会发展需要，充分利用学校在省内医学教育的优势，按需增设应用专业和培训项目，积极发展职业培训和专业学位教育相结合的研究生层次继续教育，逐步构建面向社会需求的医学教育终身教育体系，提高继续教育的社会效益。
（三）学术水平建设
以科技进步和创新能力为学校发展的重要推动力，把加强学科建设和科研工作摆在更加突出的战略位置，健全机制，加大投入，加快学科建设，提高科技创新能力，提高学术整体水平。
1、学术平台建设。积极探索学科和科研管理新模式，健全学科建设和科研工作分级管理体制，完善学术评价体系和考核评估制度，加强对各院系学科建设水平的评估和建设效益评价；充分发挥各级学术委员会在学术评议、学术决策咨询和学术监督工作中的作用，保证学术评价客观公正、学术决策科学规范；抓好学术发展的基本条件建设，统筹规划，对实验室及其科研设备进行跨学科、跨专业联合建设，进一步改善科研条件；形成和巩固学术支撑体系，逐步形成学科建设、科学研究、高层次人才培养和研究平台建设为一体的学术发展格局。
2、学科建设。完善学科体系，加大医学学科、基础学科和人文社会科学学科建设力度，促进医学学科与支撑学科的融合与交叉，形成新的学科增长点；充分发挥重点学科和优势学科在学术方面的汇聚和辐射作用，培育特色，形成优势学科群。加强重点学科，提高重点学科在本领域的总体竞争力；加强学位点建设，充分发挥现有博士学位授权学科的辐射带动作用，促使一批学科成为博士点；鼓励各种形式的跨学科交叉研究，积极扶持地方医疗事业发展急需的新兴学科和交叉学科，逐步建立特色明显、结构合理、协调发展、以生物学为主、基础医学与临床医学有机结合的新的学科群，使我校的学科建设和学位点建设迈上一个新的台阶。
3、学术团队建设。围绕学科建设目标，加强学科梯队建设，建立健全科学合理的人才培养选拔机制，立足本校，发挥优势，营造宽松的学术氛围和成长环境；破除传统观念，打破固有学科界限，进行资源的联合、整合，以学术研究、协同攻关为平台，形成以本学科为主体，跨学科跨专业的学术团队，培养造就一批具有良好的科学精神和职业道德、学术水平较高、作风正派、有组织管理能力的学科带头人和一支结构较为合理、有严谨科学态度和协作创新精神的学术梯队。
4、科技创新工作。进一步强化各学科和全体教师的科研意识，鼓励教师积极开展重大生物医学问题的研究，支持在重要科技领域开展系统的研究，力争参与解决和阐明重大生命现象规律以及重大疾病的预防、诊断和治疗研究，重点在承担“973”、“863”等国家重大、重点科研任务方面和重大医学问题研究方面取得新突破，承担一批省部级以上重点研究项目，重点增加国家层面和重大问题研究方面项目的承担比例，取得一批高水平科研成果；加大医药研发力度，加快医药产业发展步伐，积极与企业合作，开展医药科技攻关，推进科研成果转化；积极引进国内外先进的临床诊疗技术，研制和开发具有自主知识产权的中西药产品和其它医疗技术产品；加强基础研究，提高基础研究对医学研究的支撑能力，重视人文社会科学研究，以项目研究为纽带，形成新的科技创新格局。
（四）附属医院建设
适应医疗卫生体制改革的需求，立足学校事业发展的需要，进一步加强附属医院的建设，提高附属医院的教学、科研和医疗卫生服务水平。
1、加强附属医院临床教学质量建设。加大临床教学建设力度，加大临床教学基本建设投入，加强课程建设和教学研究，规范教学过程管理，健全教学质量监控体系，强化教学考核与激励机制，加强临床教师队伍建设，确保临床教学质量，不断提高临床教学水平。
2、加强附属医院学术水平建设。积极开展临床医学和基础医学相结合的科学研究工作，积极开展以脏器移植、介入治疗、微创手术和急危重症抢救四大医学前沿为重点的医疗工作，在危、难、急、重病的治疗和抢救方面创新技术、创新服务。到2010年，第一医院、第二医院在巩固山西省医疗保健和疾病防控工作领先地位基础上，不断提高整体水平，部分科室达到国内先进水平。力争使第三医院建设成综合性三级甲等医院，使口腔医院建设成专科性三级甲等医院。
3、加强医疗服务水平建设。继续推进医院管理年活动，规范医疗行为。加强医德医风建设，制止和纠正行业不正之风。适应医疗卫生体制改革要求，充分发挥省内医疗保健服务的引领与辐射作用，积极开展公益性的卫生扶贫、医疗下乡、义务诊疗等医疗卫生服务活动，为城市社区和农村医疗机构提供技术输出和人才培养，为人民群众健康事业做出更大的贡献。
（五）校园基本建设
根据学校长远发展需要，科学规划新校区总体功能，加快新校区建设步伐，力争2007年完成一期建设任务，主要包括基础教学楼、图书信息大楼、教室楼、教学综合楼、学生公寓、学生食堂等。力争到2010年，建立起规划合理、功能齐全、环境优美、适应学校发展需要的基础设施和公共服务体系，使教师、学生的工作、学习、生活条件得到根本改善。
四、 实施“十一五”事业发展规划的保障措施
（一）深化体制改革，提高管理水平
以高等教育体制改革为契机，以构建现代大学管理模式为重点，深化体制改革，健全和完善学校内部管理体系，提高管理水平。
1、建立现代大学管理机制。借鉴国内外先进的大学管理理念和经验，结合学校实际，认真研究并积极探索新形势下高等医学院校的管理、运行模式，逐步建立起规范高效、运转协调的管理运行体系；完善内部管理体制和运行机制，明确学校和院（系、部）的责权利关系，完善院（系、部）管理考核办法，充分发挥院（系、部）在办学中的主动性和积极性，实现管理层次和管理幅度的最优化；坚持和完善教职工代表大会制度，健全重大事项专家咨询论证和群众代表听证制度，完善校务公开制度，加大决策的民主性和科学性；增强法律意识，依法办事，提高依法治校的能力和水平。
2、深化人事制度改革。继续推进岗位聘任工作，不断完善岗位聘任制度、教师专业技术职务聘任制度、新进人员公开招聘制度等；认真落实岗位责任制，制定和完善符合学校特点的科学合理的考核办法，加强聘后管理，建立健全考核评价指标体系，严格考核。进一步明确管理部门和管理岗位的职责，量化目标任务，细化考核体系，提高运行效率；进行科学的人才资源预测与规划、培养与使用、配置与管理，真正实现人尽其才，才尽其用，充分调动教职工的积极性。
3、深化后勤管理改革。积极创新后勤管理模式，进一步强化内部管理，完善规章制度，增强竞争意识，提升后勤保障技术含量，提高经营服务水平。进一步转变后勤服务观念，建立起一支服务意识强、整体素质高的后勤队伍，为教学、科研和广大师生提供优质的服务。
（二）优化办学资源，提高办学效益
以“开源、节流、严控、增效”为原则，多渠道拓宽办学资源，提高资源利用率，提高办学效益。
1、提高资源利用率。坚持厉行节约、勤俭办学的方针，努力建设节约型学校。优化资源配置，强化资源管理，杜绝资源浪费现象；降低运行成本，提高资源的使用效率和办学效益；进一步规范学校国有资产管理，强化对经营性资产的监管力度，确保学校国有资产的保值和增值；建立健全财务风险防范机制，完善学校财务管理评价体系，提高资金使用效率；加强档案管理工作，改善档案管理条件，提升档案资源的收集、整理、利用水平。
2、增加办学资源。充分利用社会资源，积极探索合作办学新模式，支持、鼓励投资办学，争取更多社会支持、资助和捐助，提高社会资源利用能力，促进学校发展；切实加强财源建设，建立多元化、多渠道筹措资金机制，增加办学资金，为学校各项事业的稳步发展提供财力保障；创新产业开发机制，积极探索新的医药产业发展道路。
（三）营造发展氛围，构建和谐校园
围绕学校的发展目标，营造积极向上的发展氛围，推进精神文明建设，加强校园文化建设，努力构建和谐校园。
1、推进精神文明建设。以构建和谐社会理论为指导，以社会主义荣辱观为核心，加强思想道德建设。采取有效措施，创新教育形式，对干部强化“以德行政”教育，对教师强化“以德育人”教育，对医卫人员强化“以德行医”教育，对学生强化“以德修身”教育，通过系统有效的思想政治教育和精神文明创建活动，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚，营造良好的治学、育人环境。
2、加强校园文化建设。以我校杰出校友、我国第一枚“白求恩奖章”获得者赵雪芳医生精神为主线，发掘将近百年老校的人文底蕴，创建内涵丰富的校园文化，用高品位的校园文化激励师生、凝聚师生。秉承“献身、务实、团结、进取”校风精神和“幽雅整洁、文明礼貌”的校园风格，以科学进步、精益求精的价值取向和“求真求实、勤勉宽和”的治学理念，形成我校独具特色的文化氛围，陶冶师生情操，提升师生的内在修养和职业操守。
3、加强平安校园建设。探索适合学校发展的安全保卫工作新思路，提高安全保卫工作水平。提高安全工作的科技含量，完善“校园110”报警求助服务体系和消防基础设施建设，实现校园秩序和防控体系及其重点要害部位的规范管理，加大安全防范宣传教育和安全稳定隐患排查力度，确保无重大伤亡、无重大财产损失和重大安全事故发生。
（四）加强党的建设，凝聚发展合力
加强党的执政兴校能力建设，坚持完善党委领导下的校长负责制，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，充分发挥学校各级党组织和广大党员的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用；积极探索新形势下党建工作的新思路、新方法和新途径，加强各级基层党组织建设，创新基层党组织的组织设置、工作方法和活动方式；加强领导班子建设，健全贯彻民主集中制原则的各项制度，进一步完善领导班子议事规则和制度，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，认真落实党风廉政建设责任制，进一步密切党群干群关系，增强宗旨意识，努力提高执政治校本领；健全完善干部选拔、任用、培养、管理、考核、监督的配套机制，注重干部队伍培训，提高干部队伍整体素质，充分发挥广大干部在学校发展中的中坚作用；不断创新思想政治工作的方法、手段和途径，增强思想政治工作的针对性和实效性；充分发挥教职工主人翁作用，充分发挥各民主党派、无党派人士的协商、监督作用，充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁和纽带作用，充分发挥离退休老同志参谋作用，调动一切积极因素，把各方面的智慧和力量凝聚到实施发展规划上来，群策群力，确保发展规划的顺利实施，为学校未来五年的发展做出新的贡献。