山西医科大学差旅活动及经费管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范学校国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，节约差旅费开支，依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》，参照山西省《省直机关差旅费管理办法》、《省直机关公务支出有关问题的解答》、《山西省财政厅关于转发<财政部关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知>的通知》以及《山西省财政厅关于转发<财政部中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知>的通知》等文件有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于校内各预算单位。科研项目差旅费管理办法由科学技术处另行制定。

第三条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条 各预算单位应根据工作需要确定出差人数和天数，严格控制差旅费支出规模。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动；严禁以任何名义和方式变相旅游；严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第五条 学校所有差旅活动严格实行审批制度，公务出差前应按规定的审批程序报请有关领导批准。具体审批流程为：

1.公务出差前，通过学校网上服务管理平台（OA系统）中“财务管理-差旅费审批”填写差旅申请表（无OA账号的单位人员可按照该流程提交纸质审批表）。

2.使用学校年初预算经费出差，按照规定等级乘坐交通工具的，由单位（部门）负责人审批。

第二章  城市间交通费

第六条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐公共汽车、火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第七条 因公出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级参见下表:

交通工具 级别	火车（含高铁、动车、全列软席列车）	轮船 （不包括旅游船）	飞机	其他交通工具（不包括出租小汽车）
省部级、院士	火车软席（软座、软卧），高铁/动车商务座，全列软席列车一等软座	一等舱	头等舱	凭据报销
校级及正高 职称人员	火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座	二等舱	经济舱	凭据报销
处级、副高 职称及以下人员	火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座	三等舱	经济舱	凭据报销

1.省级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。

2.未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

3.到出差目的地有多种交通工具可供选择时，出差人员在不影响工作、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具，省内出差除紧急事项外，一律不得乘坐飞机；赴省外出差应优先选择高铁、动车等交通工具出行。

4.处级、副高职称及以下人员赴省外出差，因路途较远或任务较急，确需乘坐飞机的，使用学校预算经费的由分管（联系）校领导审批。未经审批乘坐飞机出行的，超出乘坐高铁、动车车票价格部分由个人负担。

5.处级、副高职称及以下人员乘坐全列软席列车的，原则上应按规定等级乘坐相应软座，但在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，使用学校预算经费的由分管（联系）校领导审批后，可以乘坐软卧，按照软卧车票报销。未经审批超出相应乘坐等级车票价格部分由个人负担。

第八条 国内出差购买机票，应当按照公务机票购买有关规定，原则上使用“公务卡”在政府采购机票管理网站、各航空公司直销机构或具备机票销售资质的代理机构，为本人或其他出差人员购买“公务”机票。

本着厉行节约、经济高效的原则，购票人可以购买市场上公务机票销售渠道外低于政府采购优惠票价的国内航空公司航班机票，购票时应当保留从各航空公司官方网站或者政府采购机票管理网站下载的出行日期机票市场价格截图等证明其低于购票时点政府采购优惠票价的材料（报销时作为附件）。

第九条 订票费、民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第十条 乘坐公共汽车、火车、轮船、飞机等交通工具的，每人每次可以购买基本交通意外保险一份，凭据报销。

第三章  住宿费

第十一条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所等)发生的房租费用。

第十二条 省内出差住宿费限额标准为：省级及院士每人每天800元；校级及正高职称每人每天480元；其他人员每人每天310元。

第十三条 省外出差住宿费限额标准按照《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行[2016]71号）执行。

第十四条 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆或酒店住宿。

第四章 伙食补助费

第十五条 伙食补助费是指对工作人员因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十六条 伙食补助费按出差自然(日历)天数计算，赴西藏、新疆地区出差每人每天120元标准包干使用，其余地区按每人每天100元标准包干使用。

第十七条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

第五章  市内交通费

第十八条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十九条 市内交通费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用。

第二十条 出差人员有接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位缴纳相关费用。

第六章  报销管理

第二十一条 学校财务部门对差旅费报销实行预算管理，在预算额度范围内，按照规定审核报销出差人员的差旅费。

第二十二条 差旅费报销遵循“一事一报”的原则，不同任务或不在同一时间段出差，需分别进行差旅审批。

第二十三条 出差任务涉及多个城市的，城市间各段行程的交通费票据应保持连续、完整。

第二十四条 出差人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供差旅审批表、机票、车票、住宿费发票、公务卡交易POS小票等凭证。住宿费、机票、车票支出等按规定使用公务卡结算。

因购买城市间往来机票、车票等而产生的改签或退票费用，报销时需附情况说明。

第二十五条 出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如果是住在自己家里或的，或到边远地区出差，无法取得住宿发票的，由出差人员说明情况并经所在部门领导批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第七章 监管、监督和问责

第二十六条 学校各单位（部门）负责人应当加强对出差活动和经费报销的管理，发现违规现象及时上报有关部门，自觉接受学校有关部门对出差活动和相关经费支出的监督检查。

第二十七条 出差人是差旅费的直接责任人，对差旅费使用的合理性、真实性和相关性承担直接责任。出差人应了解并遵守有关差旅费管理制度，据实报销差旅费，不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定的公款宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十八条 出差人员违反规定，有下列行为之一的，依照有关法律法规追究相关人员的责任。

（一）虚报出差天数、人数等信息，冒领差旅费补助达到相应法律规定数额的。

（二）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的。

（三）差旅费已全部或者部分由校外单位负担，重复报销差旅费的。

（四）在差旅费中报销应由个人承担费用的。

（五）有其他违法违规行为的。

第二十九条 学校审计部门根据相关经费预算和规定，对差旅费管理使用情况实施审计监督。

第八章 附 则

第三十条 工作人员外出参加会议、培训，往返会议、培训地点的差旅费按照规定报销。

会议、培训举办单位统一安排食宿的，会议或培训期间的食宿费和市内交通费由举办单位按规定统一开支，学校不再报销；举办单位统一安排食宿，但会议或培训通知注明费用自理的，住宿费根据住宿发票在规定的住宿标准内报销，会议或培训期间的伙食补助费原则上不予报销，特殊情况需提供向举办单位缴纳的餐费收据按照规定报销伙食补助费。

第三十一条 因工作业务需要邀请校外专家、学者或有关人员来校开展技术指导、业务咨询、学术报告等具有实质内容的业务活动，参照本办法报销受邀人员城市间交通费、住宿费。

第三十二条 学生因赴外地实习、参加义诊等社会实践活动发生的城市间交通费，由院系部门负责人审批后在预算额度内据实报销，列入学生实习费或学生活动费，不再履行差旅费审批手续。

第三十三条 本办法由学校办公室、计划财务处负责解释。

第三十四条 本办法自印发之日起施行。学校原执行的有关差旅费管理办法同时废止。

附件：1.公务出差审批表

2.省直机关差旅住宿费和伙食补助费标准表

山西医科大学差旅活动审批表

姓名			所属院系、 部门			职称 职务		政治 面貌
出差 事由						出差 时间	年 月 日至 年 月 日
出差 地点			是否中转			乘 坐 交通工具
			中转地
乘坐飞机 出行事由
经费来源		□院系部门经费 □其他经费
差旅费 支出预算		大写 小写
院系、部门 负责人签字		年 月 日
院系部门 分管校领导签字		（乘坐飞机申请人须在此栏请分管校领导审批签字) 年 月 日

中央和国家机关工作人员

赴地方差旅住宿费标准明细表

序号	地区   (城市)		住宿费标准			旺季地区	旺季浮动标准
							旺季期间	旺季上浮价
			部级	司局 级	其他   人员			部级	司局级	其他 人员
1	北京	全市	1100	650	500
2	天津	6个中心城区、滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区、蓟县	800	480	380
		宁河区	600	350	320
3	河北	石家庄市、张家口市、秦皇岛市、廊坊市、承德市、保定市	800	450	350	张家口市	7-9月、11-3月	1200	675	525
						秦皇岛市	7-8月	1200	680	500
						承德市	7-9月	1000	580	580
		其他地区	800	450	310
4	山西	太原市、大同市、晋城市	800	480	350
		临汾市	800	480	330
		阳泉市、长治市、晋中市	800	480	310
		其他地区	800	400	240
5	内蒙古	呼和浩特市	800	460	350
		其他地区	800	460	320	海拉尔市、满洲里市、阿尔山市	7-9月	1200	690	480
						二连浩特市	7-9月	1000	580	400
						额济纳旗	9-10月	1200	690	480
6	辽宁	沈阳市	800	480	350
		其他地区	800	480	330
7	大连	全市	800	490	350	全市	7-9月	960	590	420
8	吉林	长春市、吉林市、延边州、 长白山管理区	800	450	350	吉林市、延边州、长白山管理区	7-9月	960	540	420
		其他地区	750	400	300
9	黑龙江	哈尔滨市	800	450	350	哈尔滨市	7-9月	960	540	420
		其他地区	750	450	300	牡丹江市、伊春市、大兴安岭地区、黑河市、佳木斯市	6-8月	900	540	360
10	上海	全市	1100	600	500
11	江苏	南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市	900	490	380
		其他地区	900	490	360
12	浙江	杭州市	900	500	400
		其他地区	800	490	340
13	宁波	全市	800	450	350
14	安徽	全省	800	460	350
15	福建	福州市、泉州市、平潭综合实验区	900	480	380
		其他地区	900	480	350
16	厦门	全市	900	500	400
17	江西	全省	800	470	350
18	山东	济南市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台 市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、 日照市	800	480	380	烟台市、威海市、 日照市	7-9月	960	570	450
		其他地区	800	460	360
19	青岛	全市	800	490	380	全市	7-9月	960	590	450
20	河南	郑州市	900	480	380
		其他地区	800	480	330	洛阳市	4-5月上旬	1200	720	500
21	湖北	武汉市	800	480	350
		其他地区	800	480	320
22	湖南	长沙市	800	450	350
		其他地区	800	450	330
23	广东	广州市、珠海市、佛山市、东莞市、中山市、江门市	900	550	450
		其他地区	850	530	420
24	深圳	全市	900	550	450
25	广西	南宁市	800	470	350
		其他地区	800	470	330	桂林市、北海市	1-2月、   7-9月	1040	610	430
26	海南	海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、琼中县、洋浦开发区	800	500	350	海口市、文昌市、 澄迈县	11-2月	1040	650	450
						琼海市、万宁市、 陵水县、 保亭县	11-3月	1040	650	450
		三亚市	1000	600	400	三亚市	10-4月	1200	720	480
27	重庆	9个中心城区、北部新区	800	480	370
		其他地区	770	450	300
28	四川	成都市	900	470	370
		阿坝州、甘孜州	800	430	330
		绵阳市、乐山市、雅安市	800	430	320
		宜宾市	800	430	300
		凉山州	750	430	330
		德阳市、遂宁市、巴中市	750	430	310
		其他地区	750	430	300
29	贵州	贵阳市	800	470	370
		其他地区	750	450	300
30	云南	昆明市、大理州、丽江市、迪庆州、西双版纳州	900	480	380
		其他地区	900	480	330
31	西藏	拉萨市	800	500	350	拉萨市	6-9月	1200	750	530
		其他地区	500	400	300	其他地区	6-9月	800	500	350
32	陕西	西安市	800	460	350
		榆林市、延安市	680	350	300
		杨凌区	680	320	260
		咸阳市、宝鸡市	600	320	260
		渭南市、韩城市	600	300	260
		其他地区	600	300	230
33	甘肃	兰州市	800	470	350
		其他地区	700	450	310
34	青海	西宁市	800	500	350	西宁市	6-9月	1200	750	530
		玉树州、果洛州	600	350	300	玉树州	5-9月	900	525	450
		海北州、黄南州	600	350	250	海北州、黄南州	5-9月	900	525	375
		海东市、海南州	600	300	250	海东市、海南州	5-9月	900	450	375
		海西州	600	300	200	海西州	5-9月	900	450	300
35	宁夏	银川市	800	470	350
		其他地区	800	430	330
36	新疆	乌鲁木齐市	800	480	350
		石河子市、克拉玛依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地区、博州、吐鲁番市、哈密地区、巴州、和田地区	800	480	340
		克州	800	480	320
		喀什地区	780	480	300
		阿克苏地区	700	450	300
		塔城地区	700	400	300